庭立方：对于何谓公民个人信息，目前法律上尚无明确界定。一般认为，公民个人信息包括姓名、职业、职务、年龄、婚姻状况、学历、专业资格、工作经历、家庭住址、电话号码、信用卡号码、指纹、网上登录账号和密码等能够识别公民个人身份的信息。从表现形式看，这些信息基本是静态而非动态的。手机定位是随着手机在社会生活中的广泛使用而出现的一种技术手段。其做法是通过特定的定位技术来获取移动手机或终端用户的位置信息（经纬度坐标），在电子地图上标出被定位对象的位置。通过对手机号码进行定位，定位人能够知道被定位人的大概位置。但这种位置可能会发生变化，故手机定位属于动态信息。从生活经验看，公民在某个时间内所处的具体位置在一般情况下并不具有明显的隐私性或者权益性，对于其本人或他人而言都并非值得关注的问题。但是，当公民从事某些活动不希望被他人获悉时，因其所处具体方位与所从事的活动之间具有直接联系，一旦被他人获悉，其所从事的活动也就相当程度被暴露，损害其利益，故其所处具体位置就具有明显的隐私性和权益性，属于所保护的公民个人信息。此时，对公民的手机进行定位，就属于侵犯公民隐私的行为。正是基于手机定位存在侵犯公民隐私和权益的危险，当前电信部门把手机定位作为一项特殊业务来开展，有较为严格的办理手续。如中国移动北京分公司有一项“单位通”手机定位业务，须持单位营业执照、介绍信才能办理。在这种业务中，单位可以因公务对员工的位置实现手机定位，从而查询到机主所处的大概方位，但这种业务只面向单位，并且是单位对个人的单向定位。

    在办理此类案件时，较为重要的一个问题是如何计算手机定位信息的数量。有人认为，对同一部手机定位一次即属于一条信息，定位多次则属于多条信息。我们认为，对此要根据具体情况进行分析，不能一概而论。如果基于同一个人的申请，在相对固定的时间内（如一周、一个月或者一年）对同一部手机进行连续多次定位，可以计算为一条信息，但量刑时不应仅以一条信息而论，还必须考虑这种连续定位行为的危害性，体现与仅定位一次的区别。如果对手机定位后，经过一段时间再次对同一部手机进行定位，特别是申请定位人不是同一人时，则不宜计算为一条信息，可根据实际定位次数计算信息数量。本案中，被告人谢新冲出售的手机定位方式是一个手机号码授权定位一个月，可使用50次，每次都能查到被定位人的大概位置。这种定位方式是对一个手机号码以月为单位以固定次数“打包”计价出售，虽然在一个月内对同一部手机进行了多次定位，仍可以计算为一条信息，而非多条信息，但在量刑时要体现与仅定位一次的区别。